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平台卖处方药打擦边球还是漏网之鱼

2019年03月05日 栏目:教育

O2O平台卖处方药 “打擦边球”还是“漏之鱼”?作者:阳娜 刘嫄 来源:新华新华北京11月21日新媒体专电(阳娜 刘嫄)随着O2O模

O2O平台卖处方药 “打擦边球”还是“漏之鱼”?

作者:阳娜 刘嫄 来源:新华

新华北京11月21日新媒体专电(阳娜 刘嫄)随着O2O模式的兴起,传统行业纷纷触,人们的衣食住行正因互联而发生改变,医药行业也不例外。创新探索的同时,也面临一些市场问题。近日,多家医药O2O平台被曝展示、销售处方药,此事引发社会的高度关注。

平台卖处方药打擦边球还是漏网之鱼

这究竟是打政策擦边球的有意为之还是审核程序中的漏之鱼?对此进行了采访调查。

调查:多家医药O2O平台现处方药,购买无障碍

医药O2O作为移动医疗的组成部分,自去年以来发展迅速。好药师、叮当快药、送药360、药给力、快方送药短时间内,医药O2O平台纷纷涌现,或依靠企业的门店基础和自身物流配送体系,或与传统药店开展合作。

但因药品涉及人们的生命安全而成为敏感商品。近日,多家医药O2O平台被曝出售处方药,引起质疑。

登录数款医药O2O平台后,在高血压、冠心病、牙龈炎、支气管炎等相关病症分类中发现了富马酸比索洛尔片、硝苯地平控释片、人工牛黄甲硝唑胶囊、施保利通片、阿莫西林胶囊等处方药的展示信息。然而,除平台在富马酸比索洛尔片的页面信息中标明为处方药以外,其他药品信息中并未给予明确标注。

在经过填写配送地址、药品数量等订购信息后,顺利完成了下单。在致电其中一家医药O2O平台进行咨询时,客服表示,可以直接下单购买这些处方药,且不需要提供任何处方即可送药上门。

在拨打12331食品药品投诉举报时,工作人员表示上销售处方药涉及违规,只要投诉人提供详细信息便会进行相关调查。

业内人士:处方为限度保护患者,打擦边球违反规定

为保障用药安全有效,《处方药与非处方药分类管理办法》规定,处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用。

中国药学会副秘书长陈兵等医药专家指出,购买处方药管理的核心是药品、处方、销售者等的资格认定,其中处方是关键环节。在医生、药师等专业人员的指导下按照规定的渠道进行购买、使用,才能限度地保护患者。

互联的产生,从技术上改变了医药销售的传统模式,但即便如此,处方药的销售仍为政策红线。国家食品药品监督管理总局2013年发布的《关于加强互联药品销售管理的通知》中则规定,药品零售连锁企业通过药品交易站只能销售非处方药,一律不得在站交易相关页面展示和销售处方药。

一家在北京注册上线的医药O2O平台的相关负责人表示,其业务模式为代买服务,处方药不在其商品陈列清单中,不销售处方药是平台明确遵守的原则。

之所以出现处方药,可能是由于系统审核过程中的遗漏,导致少数处方药一并上架。平台会在品类管理中对数据库定期进行维护、筛选,与数十家上线的药店进行信息比对,但还无法做到100%零误差。日后还需进一步提高技术能力。该负责人说道。

目前,医药O2O平台只有信息展示资质。《互联药品信息服务管理办法》第二十四条规定,提供的药品信息直接撮合药品上交易将处以罚款。对此,中国互联协会信用评价中心法律顾问赵占领认为,一些互联平台采取线上展示信息、线下通过联系帮消费者下单并由线下药店配送来打擦边球的做法也是同样违反规定的。

专家意见:平台创业不可触碰底线,上医药监管需常态化

陈兵指出,对于互联上的药品销售,也要对药品、处方、销售者的资格认证进行相应表述。这对于患者是安全问题,而对于监管就是问题。一旦某个环节出现问题,都要能找到相应人。一旦不清就无法追责,患者利益受损时就无法得到应有的赔偿。

然而,业内人士并不否定O2O模式的价值。赵占领则认为,上销售药品本身有其优势。相对于线下药店,上平台的成本低、价格低且透明。O2O模式本身没有问题,关键在于对处方药的销售需要进行特殊管制,目前对其约束和处罚的规定已较为充分、严格。

从互联创业方面来看,艾媒咨询CEO张毅指出,尽管现在很多行业都介入O2O模式,但对一些特殊监管产品没有得到充分有效保护之前,平台创业者不应触碰这些底线。与此同时,要在资质认证、物流运输、人认定等方面逐步健全保障体系。对于平台来说,重要的是做好精细化市场。此外,政府可以考虑制定更多保障措施,鼓励一些创新推进,如打通医药O2O平台医生开具处方的医疗系统。

此外,目前来看,食药监部门定期会进行阶段性检查,但由于互联上的信息量大、平台多,药品种类多,执法部门查处的工作量大,因此日常工作中很多情况下也是依靠举报进行查处。赵占领等专家对此表示,对互联药品销售的管理需要常态化。需要加强主动监管,提高执法力度和频率,形成常态化执法机制,加大惩处力度以增加违法成本,以引起互联平台的高度重视。